受疫情及國際環境影響，國民經濟下行壓力較大，保障能源安全是經濟增長的基礎。因此，發揮煤炭壓艙石作用，保障能源行業安全，全面服務國民經濟增長是業內的核心共識；2022年第一季度行業產值與利潤數據均有大幅增長；能源科技企業從技術創新、市場拓展以及融資情況均有重大動作，行業整體呈高速發展態勢。

政府類會議及觀點

習近平：“一刀切”、運動式“減碳”，都不符合黨中央要求

5月16日出版的第10期《求是》雜志發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《正確認識和把握我國發展重大理論和實踐問題》。文章對能源和雙碳工作作出重要論述。

文章指出，要正確認識和把握碳達峰碳中和。推進碳達峰碳中和是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，是我們對國際社會的莊嚴承諾，也是推動高質量發展的內在要求。近來在實際工作中出現一些問題，有的搞“碳沖鋒”，有的搞“一刀切”、運動式“減碳”，甚至出現“拉閘限電”現象，這些都不符合黨中央要求。綠色低碳發展是經濟社會發展全面轉型的復雜工程和長期任務，能源結構、產業結構調整不可能一蹴而就，更不能脫離實際。如果傳統能源逐步退出不是建立在新能源安全可靠的替代基礎上，就會對經濟發展和社會穩定造成沖擊。減污降碳是經濟結構調整的有機組成部分，要先立后破、通盤謀劃。

文章指出，要堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則。黨中央已經出臺做好碳達峰碳中和工作的意見，批準了碳達峰行動方案。實現碳達峰碳中和目標要堅定不移，但不可能畢其功于一役，要堅持穩中求進，逐步實現。要立足國情，以煤為主是我們的基本國情，實現碳達峰必須立足這個實際。在抓好煤炭清潔高效利用的同時，加快煤電機組靈活性改造，發展可再生能源，推動煤炭和新能源優化組合，增加新能源消納能力。要狠抓綠色低碳技術攻關，加快先進技術推廣應用。要科學考核，完善能耗“雙控”制度，創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制。各地區各有關部門要統籌做好“雙控”、“雙碳”工作，防止簡單層層分解。要確保能源供應，實現多目標平衡，多渠道增加能源供應，大企業特別是國有企業要帶頭保供穩價，決不允許再次發生大面積“拉閘限電”這類重大事件。要深入推動能源革命，促進能源消費、供給、技術、體制改革，加強國際合作，加快建設能源強國。

國務院常務會議能源相關解讀

保能源安全。落實地方煤炭產量責任，調整煤礦核增產能政策，加快辦理保供煤礦手續。再開工一批水電煤電等能源項目。

發改委五月新聞發布會

發布會明確，以煤炭為“錨”做好能源保供穩價工作。通過完善煤炭產供儲銷體系、強化市場預期管理等措施，引導煤炭價格在合理區間運行，通過穩煤價來穩電價，進而穩定整體用能成本。

國家發展改革委將密切監測煤炭市場價格變化，對發現超過合理區間的立即進行提醒約談，必要時采取調查、通報等手段，引導煤炭價格回歸合理區間;對于存在涉嫌哄抬價格行為的，將移送有關部門依法查處。

煤炭是關系國計民生的重要基礎能源，煤電占全社會發電量約60%，穩企業用能成本必須立足以煤為主的基本國情，切實抓好煤炭保供穩價工作。下一步，國家發展改革委將會同有關部門采取有力措施保障煤炭供應合理充裕，保持價格運行在合理區間。

國務院第五次廉政工作會議

要把握大局扛起保障國家糧食和能源安全的責任，維護產業鏈供應鏈穩定。當前外部環境日益復雜嚴峻，能源、糧食、原材料等大宗商品價格快速上漲，國際產業鏈供應鏈受到沖擊。……要立足我國以煤為主的能源資源實際，盡快釋放國內優質煤炭產能，該取消限產指標的要取消，成熟的新增產能項目要抓緊開工，并保障好安全生產。同時未雨綢繆加快建設新的發電項目。要統籌兼顧、強化協同，打通交通骨干網絡、港口等“大動脈”，暢通“毛細血管”，確保國際國內物流暢通和生活物資供應，維護產業鏈供應鏈穩定和滿足消費者需求。做好這些工作，也是對應對復雜局面和行政能力的檢驗。

國家能源局近期發表煤礦智能化觀點

近日，國家能源局總經濟師魯俊嶺接受采訪時介紹，國家首批示范建設煤礦70%以上將于年底前建成，預計2023年底前全部完成建設，以點帶面帶動全國近400座煤礦開展智能化升級改造，目前已建成智能化采掘工作面813個，減人增安提效的效果日益顯現，并在去冬今春煤炭安全增產增供中發揮了重要作用。

此外，國家能源局黨組書記、局長章建華在《時事報告》發表題為《全面構建現代能源體系 推動新時代能源高質量發展》文章，在提升能源產業科技創新能力方面指出：當前，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，重大顛覆性技術不斷涌現，科技成果轉化速度加快。前兩次工業革命的核心都是能源技術的變革，新一輪科技革命和產業變革最大的特征將是新能源和互聯網技術的緊密融合。我們要高度重視能源技術變革的重大作用，堅持創新驅動發展，加快推進能源技術革命，著力提升能源產業鏈現代化水平。一是努力實現能源科技自立自強，增強產業鏈抗風險能力。二是鞏固提升能源產業鏈競爭力。立足我國新能源產業優勢，推動能源綠色低碳技術加快突破，鍛造能源技術裝備長板。三是加快能源產業數字化智能化升級。要加快現代信息技術與能源產業深度融合，推動能源基礎設施數字化，構建基于5G等技術的應用場景和產業模式，實現源網荷儲互動、多能協同互補、用能需求智能調控，通過試點示范“以點帶面”，推動能源系統轉型變革。此外，還要著力完善能源科技創新體系，整合優化科技資源，實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，引導各類社會資本投資能源科技創新領域。

人民銀行：支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度增加1000億元

經國務院批準，人民銀行、發展改革委和能源局聯合印發通知，明確支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度增加1000億元，專門用于同煤炭開發使用和增強煤炭儲備能力相關的領域。具體支持領域包括：一是煤炭安全生產和儲備領域。包括現代化煤礦建設、綠色高效技術應用、智能化礦山建設、煤礦安全改造、煤炭洗選、煤炭儲備能力建設等項目。二是煤電企業電煤保供領域。金融機構應優先支持煤炭安全生產和儲備的項目貸款。對于煤電企業電煤保供領域，金融機構發放的煤電企業購買煤炭的流動資金貸款可按要求申請專項再貸款支持。

此次增加1000億元額度后，支持煤炭清潔高效利用專項再貸款總額度達到3000億元，有助于進一步釋放煤炭先進產能，保障能源安全穩定供應，支持經濟運行在合理區間。

線上活動及專家觀點

煤炭產業政策與“十四五”規劃實施情況研討會線上召開

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為做好全國煤炭經濟運行形勢分析研判，準確把握行業高質量發展的客觀環境和存在的問題，為國家有關部門調整和完善煤炭產業政策、推動助企紓困政策落地提供決策參考，5月10日下午，中國煤炭工業協會通過視頻形式組織召開了煤炭產業政策與“十四五”規劃實施情況研討會。

當前全國煤炭行業發展的幾個特點：一是我國煤炭保供穩價工作成效顯著，全國煤炭供應保障能力大幅增強；二是國際能源供需形勢變化對我國煤炭進口、市場預期和東南沿海煤炭市場供需產生較大影響；三是煤炭市場供需偏緊的態勢需要深入分析研判；四是大型現代化煤礦的建設為實施煤炭彈性產能和煤礦彈性生產奠定了客觀基礎；五是煤炭價格調控監管政策起到了維護市場運行秩序、促進市場平穩運行的關鍵作用；六是企業良好的生產經營狀況為推動轉型升級、造福礦區職工提供了經濟基礎；七是國家煤炭清潔高效利用和產能建設政策為企業高質量發展提供了政策支撐；八是碳達峰碳中和戰略實施與煤炭產業發展的科學辯證關系越來越清晰，煤炭在能源安全中“兜底保障”作用意識增強。

部分大型煤炭企業經濟運行分析視頻會召開

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5月31日，中國煤炭工業協會、中國煤炭運銷協會組織召開部分大型煤炭企業經濟運行分析視頻會議。國家能源、中煤集團、晉能控股、陜煤集團、伊泰集團、山西焦煤、潞安集團、華陽集團、山能集團、開灤集團、冀中能源、河南能源、淮河能源、淮北集團、龍煤集團、盤江集團共16家企業的負責同志參加會議。

會議指出，3月份以來，除化工用煤保持增長外，電力、冶金、建材等行業的煤炭消費量同比有所減少，煤炭市場供需緊張局面有所趨緩。煤炭行業利潤增長較快，但從結構上看，大型煤炭企業產量占比超過2/3，利潤占比僅1/3略強。

會議中強調，煤炭企業要提高政治站位，講政治、顧大局，堅定做好煤炭保供穩價工作的信心和決心，充分發揮煤炭兜底保障作用。

王國法院士：煤礦智能化愿景一定能實現

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科技創新規劃解讀丨強化科技創新驅動 推動煤炭清潔低碳高效開發利用

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能源礦山企業動態

國家統計局：前4個月采礦業利潤總額同比增長1.46倍

國家統計局近日發布的數據顯示，1-4月，全國規模以上工業企業實現利潤總額26582.3億元，同比增長3.5%，增速較1-3月回落5個百分點。其中，采礦業實現利潤總額5435.7億元，同比增長1.46倍。

1-4月，采礦業利潤延續高增長態勢，其中煤炭、油氣開采行業利潤分別增長1.99倍、1.38倍。原材料行業中的有色金屬冶煉、化工行業利潤分別增長40.3%、14.8%。

一季度上市煤炭企業業績出爐

上市煤企2022年一季度報

受國內煤炭市場需求旺盛、國際市場能源價格持續上漲等利好因素影響，一季度，上市煤炭企業業績總體向好。公開資料顯示，截至4月28日，已有18家上市煤炭企業發布一季度報告。其中，11家上市煤炭企業凈利潤增幅破百，最大增幅超過500%。

行業龍頭中國神華能源股份有限公司(下稱中國神華)一家就實現凈利潤近190億元。中國神華一季報顯示，公司實現營業收入839.02億元，同比增長24.1%；凈利潤189.57億元，同比增長63.3%。

中煤能源預計一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤盈利64.5億元至71.3億元，同比增長83.8%至103.2%。中煤能源表示，一季度主要產品價格高位運行，公司全力增產增供保障能源供給，持續加強精細化管理，科學管控成本費用，以及確認參股企業投資收益增加等使業績同比大幅增加。

我國首部《企業ESG披露指南》團體標準正式實施 國能集團參與制訂

6月1日，由中國企業改革與發展研究會牽頭，國家能源集團、中國神華等多家單位為主要起草人的《企業ESG披露指南》（T/CERDS 2-2022）團體標準正式實施。該團體標準，劃分為環境（Environmental）、社會責任（Social）、治理（Governance）三大維度，搭建了企業信息披露四級指標體系和118個具體指標。這是我國首部企業ESG信息披露指引，該標準充分滿足企業ESG建設、可持續發展的訴求，與中國特色有效結合，填補了ESG本土披露標準領域空白。

近年來，集團公司踐行“國家能源，責任動力”的責任理念，構建了CE·CE社會責任體系，并積極進行ESG探索實踐，主動參與社會責任管理領域標準和體系的制訂。2021年集團榮獲了中央企業首批十大ESG示范企業，中國神華、龍源電力入選了“央企ESG·先鋒50指數”，中國神華“ESG管理信息系統建設”還入選《中央企業上市公司ESG藍皮書（2021）》優秀案例，樹立了能源行業先進典型示范。

煤炭行業首次發布露天礦生產作業無人運輸系統綜合性標準體系

日前，由國家能源集團雁寶能源牽頭編制的《露天礦無人駕駛運輸系統技術規范》中的5項標準被列入2022年煤炭行業團體標準制訂計劃�！堵短斓V無人駕駛運輸系統技術規范》是煤炭行業內首次全面圍繞露天礦生產作業制定的無人運輸系統的綜合性標準體系，國家能源集團雁寶能源作為國內首個實現極寒環境下百噸級卡車無人化運輸作業的示范單位，基于世界首個極寒工況“5G+無人駕駛”卡車編組工程項目的先進經驗，編制了《露天礦無人駕駛運輸系統技術規范》。

2021年9月，“極寒型復雜氣候環境露天礦無人駕駛卡車編組安全示范工程”在國家能源集團雁寶能源的寶日希勒露天礦通過行業及國家能源集團專家驗收。該項目在貢獻了“十個標準”的同時，創造了“五個第一”：“世界首個極寒（-40°C以下）環境無人礦卡編組運行示范項目”、“世界首個5G SA獨立組網露天煤礦無人駕駛項目”、“國內首個200噸級以上礦用卡車無人化改造項目”、“國內首個實現全天候三班無人化編組運行項目”、“國內首個實現礦用卡車無安全員編組運行項目”。其成果具有可復制性與推廣性，也填補了當前極寒地區礦山設備無人化技術領域的多項空白。

據悉，為國家能源集團大雁公司寶日希勒露天礦提供智慧礦山技術和服務的慧拓，是由中科院孵化的“國家隊”科技企業，其首席科學家王飛躍教授是國際智能控制領域的開拓者，中國智能控制奠基人，慧拓以其世界首創的平行理論為支撐，研發了自主可控的平行礦山操作系統——“愚公YUGONG”。作為全機型、多礦種、全場景適配的智慧礦山操作系統，“愚公YUGONG”平行礦山操作系統的研發應用對突破關鍵技術“卡脖子”難題具有重要作用，目前已在煤炭、冶金、有色、水泥四大行業，三十余個礦山實現了落地和應用。

提升資產效益 建設智慧礦山：北露天煤礦部署統一生產調度指揮系統

近日，國家電投內蒙古公司深入貫徹落實集團公司“2035一流戰略”，攜手慧拓在北露天煤礦建設部署生產調度指揮系統，以科技創新助力智慧礦山建設，推進智能化建設向縱深發展。

北露天煤礦智能生產調度指揮系統，是集無人運輸和有人運輸為一體的全方位、多層次的統一調度指揮系統。在項目推進過程中，慧拓依托自主研發的“愚公”平行礦山操作系統，開創性地將無人駕駛礦卡、露天礦智能作業與監控系統作為全礦生產作業設備智能化生產的核心抓手，實現無人運輸、有人運輸、有人與無人混編作業的全方位調度管理，為全礦無人化建設奠定了堅實基礎。

陜煤電力成立，煤電聯營短期解困效果明顯

2022年5月12日，陜煤電力集團有限公司揭牌成立。新成立的陜煤電力集團由陜西長安電力有限公司更名而來。

陜煤電力集團的揭牌是陜煤集團加快推動能源清潔低碳安全高效利用的重要舉措，為理順電力板塊管理體制機制，實施一體化運營和專業化管理，助推電力板塊核心競爭力提升。

陜煤電力集團官網消息稱，2月8日至2月11日，大唐運城發電公司、大唐石門發電公司、大唐信陽發電公司、大唐信陽華豫發電公司、大唐略陽發電公司5家電廠的經營管理陸續由大唐集團移交至陜煤集團，陜煤實現了控股權與管理權的統一。

全國首座5G煤礦智能化應用再升級

全國首家建成5G+智能化礦山的新元煤礦聯合華為公司開發完成“智能作業管理平臺”，已在煤礦2/3的隊組成功應用。這一平臺涉及3方面31個業務場景，作業人員超過400人，標志著新元煤礦在智能化進程上又邁出一步。

目前，這一平臺已覆蓋井上變電站、提升機、通風機，井下皮帶機、綜采面，配電室、水泵房等多個場所的巡檢工作，實現巡檢全程可監督、可追溯，巡檢信息在線化，巡檢任務自動派發;借助這一平臺，還可實現井下工程的標準化管理，把驗收過程數據納入巷道檔案，為后續生產作業提供重要依據。

中國移動、中國聯通成立行業相關軍團

2022年5月，中國移動礦山軍團正式成立。軍團以“做好規模復制，做大5G產糧區，實現礦山行業全面領軍”為目標，落實國家政策引導要求，將依托中國移動5G技術優勢，通過“連接+算力+能力”構建數字經濟產業生態，以更快響應、更高效率、更強戰斗力量賦能礦山行業，幫助礦企實現安全生產、減人增效，共譜智慧礦山新篇章。

5月17日，在世界電信和信息社會日當天，中國聯通宣布，面向重點垂直行業成立裝備制造、智慧礦山、智慧鋼鐵、服裝制造、汽車制造、智慧醫療、智慧法務、智慧應急、智慧交通九大行業軍團，分別由中國聯通上海、山西、山東、河北、浙江、重慶、廣東、四川分公司以及聯通數字科技有限公司、聯通智網科技股份有限公司十家單位負責組建。

《煤炭企業信息化基礎設施建設白皮書-2022版》正式發布

隨著煤炭企業數字化轉型和煤礦智能化建設的快速推進，傳統信息化基礎設施的網絡能力、運算能力等已不能滿足新時代下煤炭企業發展的實際需求。

由中國煤炭工業協會信息化分會會同國家能源集團、中煤能源集團、山東能源集團、晉能控股集團、陜煤集團、山西焦煤集團、開灤集團、華陽集團、淮河能源集團、淮北礦業集團、中國平煤神馬集團、河南能源集團和華為公司等13家單位聯合編制的《煤炭企業信息化基礎設施建設白皮書-2022版》，根據新一代信息技術在煤炭行業應用發展趨勢，結合典型煤炭企業和煤礦的實踐經驗，在遵從現有政策、標準、規范前提下，提出了基于工業互聯網的煤炭企業信息化基礎設施的建設原則、整體構架、功能及可靠性要求等, 作煤炭企業相關頂層設計參考之用。

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《煤炭企業信息化基礎設施建設白皮書-2022版》

來源：地球能量局

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